Consecución de proveedores de etiquetas para marcar equipos y desechos que puedan contener PCB

Colombia firmó el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes en el año 2002 cuyo objetivo es proteger la salud humana y el medio ambiente frente a la exposición de los COP. Dicho Convenio fue ratificado por nuestro país, mediante la Ley 1196 del 05 de junio de 2008.

Los PCB o Bifenilos Policlorados hacen parte del grupo de sustancias denominadas COP, que se caracterizan por contener moléculas de cloro, una hidrosolubilidad baja y una liposolubilidad elevada, por su persistencia (resistencia a la degradación en el aire, agua, suelo y organismos, durante meses e incluso decenios), capacidad de bioacumulación y bioamplificación (acumulación en tejidos vivos en niveles más altos a los que se encuentran en el entorno), y potencial de transporte a grandes distancias (posibilidad de desplazarse a grandes distancias de la fuente de origen de emisión, usando distintos medios como el aire, agua y especies migratorias. Estas sustancias se encuentran en todo el planeta, incluso en lugares en los que nunca han sido producidos o utilizados, como el Ártico y el Antártico.

Los PCB, son sustancias químicas orgánicas, que forman parte de la familia de los hidrocarburos aromáticos clorados. Se componen de dos anillos de fenilos con átomos de cloro. De acuerdo a la cantidad y posición de los átomos de cloro existen 209 congéneres. Poseen excelentes propiedades aislantes, larga vida útil y no son inflamables, por lo cual fueron utilizados ampliamente como fluidos dieléctricos en transformadores, condensadores, interruptores, reconectadores, reguladores entro otros dispositivos eléctricos.

Obligaciones Generales Del Convenio

a)     Identificar las existencias, fuentes y liberaciones de COP

b)     Prohibir su uso y eliminar las existencias de las sustancias del anexo A (en el caso de PCB el plazo es el 2025 para dejar de usarlos y 2028 para su eliminación). Para los nuevos COP el plazo de eliminación es 2030.

c)     Reducir las liberaciones de los COP no intencionales (Anexo C), mediante la implementación de las Mejores Prácticas Ambientales y las Mejores Tecnologías Disponibles.

Este Instrumento Internacional entró en vigor en el país el 20 de enero de 2009. El Plan Nacional de Aplicación del Convenio fue formulado, concertado, adoptado y finalmente presentado a la Secretaría de las Partes en agosto de 2010.

El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS, teniendo en cuenta los compromisos adquiridos a nivel internacional y la problemática de los PCB, expide la Resolución 222 de 2011, donde se establecen los requisitos para la gestión ambiental integral de dicha sustancia.

El ámbito de aplicación de la Resolución mencionada va dirigido a todos los propietarios/ empresas que tengan equipos eléctricos que hayan contenido o contengan fluidos aislantes en estado líquido para lo cual deben dar cumplimiento a las siguientes metas:

1)     Identificar las existencias de equipos, aceites, desechos y materiales contaminados con PCB a 31 de diciembre de 2024.

2)     Minimizar los riesgos derivados del uso, almacenamiento, manipulación, transporte, tratamiento y eliminación de equipos, aceites, desechos y suelos contaminados con PCB.

3)     Eliminar los equipos, aceites y desechos contaminados con PCB de forma ambientalmente segura y remediar los suelos contaminados con esta sustancia a 31 de diciembre de 2028.

Los propietarios están obligados entonces a marcar sus equipos y desechos como actividad preliminar en la identificación de sus existencias, de la siguiente manera:

a)     Para equipos en uso o en desuso:

-       Disponer como mínimo de un código de identificación el cual deberá ser el mismo reportado por el propietario en el inventario nacional de PCB o un código trazable al código del inventario        nacional de PCB en tiempo real.

b)    Para residuos o desechos contaminados con PCB:

-      Fecha del marcado (día, mes y año).

-      Código de identificación suministrado por el propietario

-      Incluir letrero “RESIDUO CONTAMINADO CON PCB”.

-      Tipo de residuo y/o desecho (Equipo desechado (kg), líquido contenido (kg), suelo contenido (kg), entre otros).

-      Clasificación automática generada en el inventario nacional de PCB (artículo 7° de la Resolución: Grupo 1, Grupo 2 o Grupo 3)

-       Nombre del generador del residuo

El propietario podrá incluir en el marcado información adicional, según las necesidades del mismo, sin perjuicio de la información mínima requerida.

2. OBJETO

Consecución de proveedores nacionales que suministren a las empresas o propietarios  contemplados en el ámbito de aplicación de la  Resolución 222 de 2011 del MADS, etiquetas que permitan marcar equipos y desechos que consisten, contienen o pueden contener PCB, según los criterios técnicos requeridos.

3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA EL MARCADO DE EQUIPOS Y DESECHOS

En la Tabla 1 se presentan las alternativas de marcado para equipos con sus consideraciones técnicas.

4. PRESENTACIÓN DE LA COTIZACIÓN Y PLAZO DE ENTREGA
    

Los proveedores deberán cotizar las etiquetas de marcado expuestas en la Tabla 1 que puedan proveer, u otras etiquetas que cumplan los mismos requerimientos, anexando los soportes técnicos a que haya lugar.

Se deberá tener en cuenta el siguiente detalle:

a)  Por etiqueta y tamaño: Costo unitario y total por rango de número de etiquetas:

b)  Forma de pago

c)   Modo de entrega

d)   Requisitos de almacenamiento.

e)   Otros ítems que el proveedor considere

Los proveedores deberán entregar esta información en formato digital, a los correos electrónicos[email protected]  y [email protected] y enviar a la dirección Carrera. 46 # 56 – 11 (Av. Oriental) Edificio Tecnoparque, Piso 13 en Medellín, Antioquia, de manera física, la (s) muestra (s)  de la (s)  etiqueta (s) que pueden proveer, por tardar el día 22 de Agosto del 2014.

Para aclarar inquietudes se realizará una teleconferencia con los proponentes el día viernes 15 de agosto a las 9 am a través de la cuenta de Skype [email protected].

(NOTA: Informamos a las personas interesadas en la conferencia de aclaración de dudas acerca de la convocatoria (RFI/RFQ) publicada en la página CIDET, que la cuenta [email protected] presenta dificultades actualmente con el software Skype.   Agradecemos su comprensión y solicitamos adhieran la cuenta  “ cidet_medellin ” en lugar de la anterior, escribiendo en el asunto de la invitación de contacto “Convocatoria Marcado PCB”. También se pueden comunicar por correo electrónico a[email protected].)

Tabla 1. Alternativas de marcado de equipos y sus especificaciones técnicas

A. Aunque el artículo de marcado en la Resolución permite marcar mayor información, se asume el requisito mínimo de la resolución, en el cual el propietario escribe en la etiqueta rectangular sólo el código asignado por él al equipo o desecho,

B. Durante el día debe existir contraste entre el color del fondo de la etiqueta y la cuba (que en su mayoría es gris metálico claro); también entre el color de la letra y el fondo de la etiqueta para poder hacerla visible durante el día. Se preferirá un fondo reflectivo u otro que garantice la visibilidad en horario nocturno.

C. En este tipo de equipos como CTs y PTs, las placa de acrílico, serán colgadas al equipo por razones de seguridad  y protección a vida útil del equipo.